37 Catalonia and the perils of fiscal redistribution

作者:梁雅婷

位於西班牙的加泰隆尼亞於2017年10月進行獨立公投,並於10月27日正式宣布獨立。

愈小的國家愈容易滿足人民的政治偏好,畢竟滿足30萬人比3億人容易得多,但是,在“The Size of Nations”這本書中提到小國也有劣勢,像是失去規模經濟的優勢,且設立國家邊界會增加交易成本,不利於擁有較小國內市場的國家之經濟發展,又,國外政策的施壓容易讓有較少國防預算的小國遭到迫害。 因此,當世界趨於平靜且貿易障礙較少時,獨立的聲浪較趨高漲。對於加泰隆尼亞來說,在西班牙的掌控下他們需要與其他西班牙人共同參與決議,如果加泰隆尼亞能脫離西班牙且同時保有與其他國家的貿易關係,脫離西班牙無非是一件好事。

為了防止區域獨立,政府通常會使用權力下放的方式來減少民眾對於獨立的渴望,但這種方法具有風險,當地方政府的權力提升,人民會更有自信的認為他們是一個獨立的國家;因此有些政府反而會採取限縮地方權力的方式來防止區域獨立。此外,權力下放並非毫無代價,此舉容易導致區域間更加的不平等,資源豐富的地區愈加繁榮,而資源不足的地區則愈加艱困。

民主自決似乎是個不錯的思想,分離的威脅可以迫使掌權者制定較合理的稅法,但文化的差異很難界定,導致重新劃分地理區域變得困難,若此舉變成逃避責任卻享有公開市場利益的手段,將會使社會遭受損害。