63 As WTO members meet in Argentina, the organisation is in trouble

作者:蘇怡叡

世貿組織第十一屆部長級會議將于12月10日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。世貿組織164個成員的部長級官員將在會上審議世貿組織兩年來的工作，討論多邊貿易體制未來的發展方向。在川普政府高喊著「美國優先」、急於退出世界組織之時，此次的會談更顯重要。除了努力爭取在具體議題談判上取得成果，更要確保WTO懲處機制的落實。

WTO貴為世界最重要的貿易組織，但近年來缺乏其公信力，組織衷旨流於形式，會員們不再相信藉由WTO能取得更好的貿易條件。不僅僅是美國從WTO引以為傲的多邊貿易轉為雙邊貿易，印度、中國…等開發中國家紛紛以各種藉口迴避不利於自家的貿易條件。如要修改WTO的規章，需要164個成員一同達成共識，這是一個天方夜譚的規定。

共識難以達成外，缺乏效率的懲處機制也令人對WTO感到失望。哈佛教授Mark Wu擔心，不具制裁力的貿易組織會使會員們無視其規定。美國利用國家力量干預貿易組織的制裁便是最佳案例。這使世界退回以往的強權時代，誰的拳頭大誰就是贏家，失去了WTO成立的意義。

或許川普認為，WTO已是以個無法拯救的組織，與其改善它，不如摧毀它。