35 A tsar is born

作者:賴芳誼

一、二十一世紀的沙皇

十七年的統治期間,普丁對俄羅斯的控制逐年上升。西方仍以後蘇聯的眼光看待俄國,並視普丁為史達林時代以來的國家最高領導者。

普丁的權力奠基於解除1990年代的混亂,並使俄國重新站上世界舞台。然而隨將到來的十月革命百周年,也為俄國帶來些許隱憂: 普丁最後6年的連任勝券在握,但俄國也擔心如此高度集中的權力將帶來混亂,如同過往的俄國統治者。

二、獨裁的正當性

普丁並非世界上唯一的獨裁者,個人化的獨裁統治在過去15年蔓延至世界各地,而如此的威權主義也喚醒了俄羅斯的帝國歷史,關於權力如何運作以及它走向的歧途。

如沙皇一般,普丁站在權力金字塔的頂端: 自2001年他反對寡頭政治以來,控制了媒體、石油和天然氣,集錢權於一身。他將自己的權利合法化,控制司法體制的手段眾所皆知。但他的支持率卻超過80%,部分原因是他說服了俄羅斯人:「如果沒有普京,那就沒有俄羅斯。」

三、現代化改革的壓力

普丁也如同沙皇般面臨著現代化改革的壓力:

俄羅斯是否應該按照西方的民權和代議政制的方式進行現代化改革,還是試圖通過快速抵制來保持穩定?

而他最後選擇將政經分離:經濟委託給開明的技術官僚、政治由KGB(俄羅斯聯邦安全局)來掌握。 免不得政治領導經濟的結果,使俄國受到經濟制裁,可控制的年均GDP降至2%左右,與2000~2008年相差甚遠,從長遠來看,這將會壓制俄羅斯的野心。

四、難產的接任者

普丁不能用他的血統或共產黨的機器安排他的繼承,況且挑選出一個足以控制、卻又能威震對手的繼任者是件十分困難的任務,故最有可能的選項是繼續由他把持權力,如同鄧小平作為中國幕後領導者一樣。

然而沒有一個真正的民主制度使一個新的領導人合法化的機制,下一個統治者 就有可能從足以分裂俄羅斯的權力鬥爭中脫穎而出。在一個擁有核武器的國家裡,這是一個嚴重的隱憂。