11 社会稳定中的“资源诅咒”破解——基于利益分享框架的个案研究
11.1 摘要
资源丰裕地区更容易发生社会冲突,如群体性事件,这一由于自然资源禀赋的差异而引发的社会稳定事件可以称为社会稳定中的“资源诅咒”。通过对内蒙W矿区的实地调研发现,并不是所有资源丰裕地区都存在类似的“资源诅咒”,W地区地广人稀的自然条件、雄厚的地方财力、利润优厚的大型国企以及政府的维稳考核压力,使得它可以通过利益的分享机制,让矿区居民也充分享受到资源丰裕带来的经济和社会受益,破解了此类“资源诅咒”。本研究的发现表明,让全体中国人分享改革开放成果,即做到利益的分享对维护社会公平正义,保障社会和谐有重要的实践价值。
11.2 问题提出
丰裕的自然资源未必会促进经济发展,有时甚至会成为经济发展的障碍,这一现象被称为“资源诅咒”。
本文将以西部的W矿区为个案,提出利益分享的解释框架,并试图回答这一问题。
11.3 利益分享理念下的社会和谐:一个分析框架
「利益冲突-集体行动过」范式
“气”与中国抗争政治范式
11.4 W矿区的利益分享实践
异地安置,经济补偿
解决社会养老问题
多种形式解决就业问题
11.4 利益分享的政策分析
主要成功原因:1)维稳和经济发展考核压力;2)地方特有的地理和财政优势
11.5 结论
11.6 评价
没有可复制性,好烂